Квартальная проверка наличия секретных документов. Изменение секретности документов. Порядок уничтожения секретных документов

Инструкция по уничтожению секретных документов – Юрист Владислав Анохин

Квартальная проверка наличия секретных документов. Изменение секретности документов. Порядок уничтожения секретных документов

   В процессе работы отдела кадров документы скапливаются в большом количестве. И если фирма не маленькая, дела растут, как на дрожжах. Тут-то и возникает необходимость в уничтожении документов.

Как уничтожить документы с истекшим сроком хранения, знают не все кадровики, поэтому предпочитают пользоваться услугами сторонних организаций. Но стоимость услуг таких специализированных фирм неоправданно велика – за уничтожение нескольких томов вы заплатите минимум тысяч 30.

Не лучше ли пустить эти деньги на что-то более продуктивное? Тем более, что процедура уничтожения документов не так уж и сложна.

Уничтожение документов с истекшими сроками хранения в законодательстве

Порядок хранения, передачи в архив или уничтожения неактуальных уже документов содержится во многих правовых актах:

  • закон 125-ФЗ (о создании и работе архивов);
  • правила работы архивов от 06.02.2002 (о ведении документации);
  • приказ Минкультуры №558 (о типовых управленческих документах);
  • приказ Минкультуры №1182 (о сроках хранения);
  • постановление ФКЦБ №03-33/пс (о документах АО).

Из анализа этих правовых актов можно добыть немало полезной информации о том, как законно избавиться от макулатуры. Причём уничтожение документов может производиться по выбранному вами методу:

  • бумаги можно сжечь;
  • порвать вручную;
  • использовать шредер;
  • сдать в пункт приёма макулатуры.

К сведению

Вариантыв первых двух случаях нужно будет составить произвольный акт об уничтожении, где прописать место, время уничтожения и ответственного исполнителя. А в последнем – взять накладную или оформить акт приёма-передачи.

Порядок уничтожения документов

Перед уничтожением документы сначала нужно отобрать. Алгоритм процедуры описан в четвёртой главе Постановления 03-33/пс, и он таков:

Предварительные действия

  • издаётся приказ о создании комиссии;
  • создаётся экспертная комиссия;
  • отбираются документы к уничтожению;
  • составляется акт.

На основании акта документы можно уничтожать.

Комиссия по уничтожению документов

  Чтобы определить, какие документы уже не понадобятся и сроки хранения их вышли, нужно создавать специальную экспертную комиссию (ЭК).

Если фирма у вас большая и документов накапливается достаточно много, комиссию можно создать постоянную.

В обратном случае, если к процедуре уничтожения вы планируете прибегать раз в год или реже, ЭК можно создавать по мере необходимости.

В состав ЭК можно включить несколько квалифицированных человек, которые и будут решать – понадобятся в будущем какие-то документы из уничтожаемых, или нет. Для подстраховки можно пригласить специалиста Росархива.

Как только с составом определились, готовим приказ вот такого плана. В приказе закрепляем:

  • создание ЭК;
  • состав комиссии.

С приказом знакомим всех членов комиссии.

Работа ЭК

Задача комиссии – выделение документов к уничтожению. То есть нужно выявить, какие документы уже потеряли свою актуальность. При этом, если они имеют срок хранения, то он уже должен быть истекшим. Сроки хранения документов содержатся в номенклатуре дел, а завершение дела – на обложке. Поэтому сложности в определении актуальности документов тут нет.

Внимание!

Важно: уничтожать можно только те документы, срок которых истёк на начало года, в котором планируется уничтожение.

Нюанс: если в папку с документами вы не заглядывали лет 5, и срок хранения её истёк, смело можно включать всё дело в акт уничтожения. Но если нет-нет, да в какую-то папку вы заглядываете, имеет смысл её оставить.

Внимание!

Важно: если у вас так и не составлена номенклатура дел, вот тут можно скачать образец перечня документов со сроками хранения.

После того, как все документы подверглись экспертизе и неактуальные выявлены, можно приступать к заполнению акта.

Акт о выделении документов к уничтожению

Есть утверждённая форма такого акта (приложение №4 к Постановлению 03-33/пс). Её актуальную версию можно скачать здесь.

В документ методично нужно внести:

  • гриф утверждения;
  • название папки с делом или документа;
  • даты начала и окончания дела;
  • индекс по номенклатуре;
  • количество томов или листов;
  • срок хранения.

В конце акта обязательно должна стоять виза председателя комиссии!

После того, как акт заполнен и утверждён директором, все папки с делами и документы, перечисленные в акте, нужно поместить в отдельный шкаф или на отдельную полку. В любой момент их можно уничтожать.

Приказ об уничтожении документов

Это документ по основной деятельности, составляется он в произвольной форме. В приказ нужно внести:

  • его дату и номер;
  • основание (акт о выделении дел к уничтожению);
  • распорядительную часть (назначить кого-то ответственным за уничтожение);
  • способ и время уничтожения.

После визирования приказа руководителем можно приступать к уничтожению.

Акт об уничтожении документов

Акт об уничтожении является заключительным документом во всей процедуре избавления от ненужной макулатуры. Составляют его произвольно, утверждённой формы нет. Однако на оборотной стороне акта о выделении дел есть графы, куда вносится информация о физическом уничтожении.

Акт об уничтожении документов, образец которого можно посмотреть здесь, обязательно должен содержать:

  • способ уничтожения;
  • исполнителя;
  • опись уничтоженных документов.

Если бумаги вы сдали в макулатуру, в акте это нужно указать и приложить копию накладной или акта передачи.

Срок хранения актов об уничтожении документов

Согласно статьи 5.2 Постановления 03-33/пс, все акты об уничтожении вместе с описями должны храниться постоянно. При этом должно быть сформировано отдельное дело. Отсюда и вывод – в номенклатуру нужно вносить ещё один пункт с делом об уничтоженных документах.

Срока хранения у дела нет, поэтому, в случае реорганизации фирмы оно перейдёт к преемнику. А если фирма ликвидируется, то в архив города.

Заключение

Перед тем, как уничтожить документы с истекшим сроком хранения, убедитесь в том, что:

  • документы точно больше не понадобятся;
  • в суде или прокуратуре не рассматривается дело, для правильного разрешения которого могут понадобиться выделенные документы.

Внимание!

Важно:не выбрасывайте документы целиком, так персональная информация может попасть в чужие руки, а вы будете отвечать!

Источник: https://pravo-v-dele.ru/dokumenty/kak-pravilno-unichtozhit.html

Уничтожение документов

В настоящее время в процессе деятельности организаций образовывается большой объем документов. Поэтому правильное и своевременное уничтожение документов является актуальной темой в делопроизводстве каждой организации.

Ознакомившись с данной статьей, вы будете точно знать каков порядок уничтожения документов. Вы сможете составить акт об уничтожении документов самостоятельно. Вопрос заключается в том, сумеете ли вы найти время на проведение этой работы.

Многие предпочитают проводить уничтожение документов с помощью специалистов со стороны и затрачивают на эти цели неоправданно большие денежные средства.

Так, организация-посредник возьмет за выделение к уничтожению документов с истекшими сроками хранения 45 руб. за дело (это типичная цена данного вида работ на сайтах московских фирм).

Например, за 500 дел вы заплатите 22,5 тыс. руб. и дополнительно с вас возьмут за составление акта на уничтожение не менее 2 тыс. руб. или 40 руб. за каждую позицию в акте. Чудовищные суммы.

Лучше потратьте деньги организации как-нибудь более продуктивно.

Порядок составления акта

Дела разрешается включать в акт на уничтожение, если их срок хранения закончился к 1 января года составления акта. Это нормативное требование следует понимать так: дело 2014 года со сроком хранения «5 лет» можно включить в акт не ранее 2020 года.

В акте на уничтожение перед группой заголовков каждого структурного подразделения пишется название этого подразделения. Нужно заголовки однородных дел вносить под общим заголовком с указанием суммарного количества дел.

Не занижайте и не завышайте число позиций в акте на уничтожение, а также количество дел в позиции, чтобы избежать возможных недоразумений в дальнейшем из-за несоответствия (незаконное уничтожение или наоборот формально дела продолжают числиться в наличии).

Вообще-то согласно нормативным требованиям нужно проводить отбор дел для уничтожения только с полистным просмотром. Введено, чтобы случайно не уничтожить какой-нибудь важный документ.

Но если дела пролежали на полке без движения все 5 лет, ни разу не понадобившись, то часто этим требованием пренебрегают.

Пролистайте выборочно только некоторые дела и убедитесь, что они действительно утратили практическое значение.

Основная работа по составлению акта заключается в перенесении информации с обложек отобранных к уничтожению дел в форму акта. Если обложка оформлена не полностью, тогда уточняйте недостающие сведения по номенклатуре дел организации – заголовок дела, крайние даты (самая ранняя и самая поздняя даты), индекс дела.

Наибольшая сложность для неподготовленного человека в области архивного дела это подбор номера статьи со сроком хранения по перечню документов. Но уверяю вас, стоит только погрузиться в работу и с этим тоже не трудно разобраться.

Учитывайте только, что реальный заголовок дела не всегда точно соответствует названию статьи в перечне документов из-за невозможности охвата всего существующего их многообразия. В перечнях документов приводится обобщенное наименование каждого вида документа.

Так что специалист, составляющий акт на уничтожение, может весьма творчески принимать решение к какой конкретно статье отнести каждое дело.

Акт подписывается сотрудником, который проводил экспертизу ценности документов. Затем в акте на уничтожение делается отметка о согласовании его экспертной комиссией организации, для этого его надо рассмотреть на заседании и составить протокол заседания экспертной комиссии.

Обратите внимание на порядок утверждения акта, чтобы избежать довольно частой ошибки. Акт об уничтожении документов утверждается руководителем организации:

  • для организаций, передающих документы на государственное хранение (источников комплектования госархивов), только после утверждения экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения описей дел постоянного хранения за этот же период. Это требование существует, так как госархив может потребовать часть документов, отобранных к уничтожению, включить в опись дел постоянного хранения.
  • для организаций, которые не передают документы на государственное хранение (собственно таких подавляющее большинство), после упорядочения документов по личному составу (т.е. в соответствии с нормативными требованиями дела подшиты в твердую обложку, составлены описи) за соответствующий период без согласования с архивными органами.

Источник: http://vlad1.ru/instruktsiya-po-unichtozheniyu-sekretnyh-dokumentov/

Как передаются секретные документы. Проверки наличия конфиденциальных документов

Квартальная проверка наличия секретных документов. Изменение секретности документов. Порядок уничтожения секретных документов

26.02.2019

Цель проверки наличия документов, дел и носителей конфиденциальной информации – установление их реального соответствия записям в учетных формах, сохранности, целостности и комплектности материалов, а также своевременное выявление фактов утраты конфиденциальных материалов и определение правильности выполнения процедур и операций по их учету, хранению и использованию.

Проверка стимулирует тщательное соблюдение всеми сотрудниками фирмы требований по работе с конфиденциальными материалами, обеспечение их физической сохранности и, в конечном счете, – информационную безопасность организации.

Проверка всегда ведется от учетных данных к документам, экземплярам документа и составным частям каждого документа или дела. Кроме того, в ходе проверки рассматриваются вопросы снятия с документов грифа конфиденциальности.

Проверки наличия конфиденциальных материалов могут быть регламентированными (периодическими) и нерегламентирован- ными (непериодическими).

Регламентированные, обязательные проверки наличия документов, дел и носителей информации проводятся ежедневно, ежеквартально и по окончании календарного года. Они охватывают весь массив конфиденциальных материалов организации.

Нерегламентированные проверки осуществляются при смене руководителей подразделений или направлений деятельности организации, увольнении сотрудников, после завершения экстремальной ситуации, выявления факта возможной утраты информации и в других случаях. Этот вид проверки обычно ограничивается конкретной частью конфиденциальных материалов.

Ежедневные проверки (самопроверки или проверки вторым работником) наличия конфиденциальных документов проводятся в конце рабочего дня всеми сотрудниками организации, работающими с конфиденциальными материалами. Квартальные и годовые проверки наличия проводит специально назначаемая комиссия; по результатам этих проверок составляется акт.

Любой вид проверки может быть закончен лишь после выявления фактического наличия всех документов, числящихся по учетным формам. Для проверки привлекаются только основные учетные формы – журналы регистрации и учетные карточки.

Другие учетные формы (описи, перечни, реестры, акты, карточки учета разрешений и выдачи материалов и т. д.) носят вспомогательный информационный и оправдательный характер.

В процессе проведения квартальной проверки наличия конфиденциальных материалов контролируется сохранность традиционных и электронных документов, находящихся на исполнении у сотрудников организации и не подшитых в дела.

Одновременно проверяется соблюдение ими установленного порядка работы с конфиденциальными материалами, их хранения, правильности ведения внутренней описи документов, находящихся у исполнителя, своевременности и полноты ежедневной сдачи всех материалов в службу КД.

Проверка ведется в обязательном присутствии самого сотрудника.

В процессе проведения годовой проверки наличия конфиденциальных материалов контролируется сохранность всех традиционных и электронных документов, находящихся как на исполнении, так и исполненных, подшитых в дела, независимо от времени их поступления, получения или издания. Дела проверяются полистно.

Отсутствие конфиденциального документа, дела или носителя информации у сотрудника, которому они были выданы, считается утратой этих материалов.

В подобном случае комиссия составляет акт и немедленно докладывает об утрате первому руководителю организации для принятия решения.

Акт составляется также в случае обнаружения в базе данных компьютера сотрудника или на дискете неучтенной или несанкционированно сохраненной копии электронного документа.

Следовательно, процесс исполнения, дальнейшего движения и использования изданных конфиденциальных документов более сложен в технологическом отношении, чем аналогичный процесс обработки открытых документов, и требует четкого выполнения рассмотренных стадий, этапов и процедур в указанной последовательности, что дает возможность защитить ценную информацию и ее носители от возможных потенциальных и реальных угроз. Этой же цели служат регулярные проверки наличия документов, дел и носителей информации.6.3.

Еще по теме Проверка наличия документов, дел и носителей информации:

  1. НЕРЕГЛАМЕНТНЫЕ ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ НОСИТЕЛЕЙ, ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛ
  2. Формирование и хранение дел, уничтожение документов, дел и носителей информации
  3. КВАРТАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ ФАКТИЧЕСКОГО НАЛИЧИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ НОСИТЕЛЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
  4. ПРОВЕРКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРОСТАВЛЕНИЯ ОТМЕТОК О ДВИЖЕНИИ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ДЕЛ И НОСИТЕЛЕЙ
  5. ПРОВЕРКИ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРОСТАВЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДАННЫХ КОНФИДЕНЦИ- АЛЬН ЫХ НОСИТЕЛЕЙ, ДОКУМЕНТОВ, ДЕЛ И УЧЕТНЫХ ЖУРНАЛОВ (КАРТОТЕК)
  6. ГОДОВАЯ ПРОВЕРКА НАЛИЧИЯ КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫХ ДЕЛ, ДОКУМЕНТОВ ВЫДЕЛЕННОГО ХРАНЕНИЯ И УЧЕТНЫХ ЖУРНАЛОВ (КАРТОТЕК)
  7. Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках (встречные проверки)

ХСД- установленный порядок, обеспечивающийсодержание в безопасности СД на рабочихместах и в спец. хранилищах; порядок,предотвращающий порчу СД, их утрату иНСК. НСК- несанкционированное копирование. Врабочее время СД хранятся у исполнителейв личных сейфах или в секретных портфелях(папках). После окончания работы СДсдаются на хранение в 1-е отделы.

При обращении сСД следует соблюдать следующие правила:

    СД выдаются только под личную роспись;

    Работа с СД осуществляется в спец. помещениях;

    При работе с СД на рабочем столе должны находиться только необходимые в данный момент документы;

    Запрещается держать СД вместе с несекретными;

    Запрещается хранить СД в рабочих столах;

    При приеме посетителей нельзя оставлять СД в положении, удобном для обозрения;

    Необходимо убирать СД в сейф при временном выходе из помещения;

    Запрещается выносить СД за пределы охраняемой территории;

    При окончании работы с СД необходимо проверить наличие всех СД.

    СД разрабатываются только в спец. блокнотах, рабочих тетрадях;

    СС документа определяется в соответствии с перечнями;

    Количество экземпляров СД определяется служебной необходимостью;

    В СД должен быть представлен минимально возможный объем секретных сведений;

    В документах для машинописи нельзя указывать ТТХ;

    Запрещается снимать копии с СД без разрешения;

    Запрещается самостоятельно уничтожать СД. ТТХ – тактико-технические характеристики.

СД пересылаютсятолько через РСО предприятия. Полностьюоформленный и подписанный СД сдаетсяисполнителем в 1-й отдел для пересылки.Перед отправкой СД помещается в спец.

упаковку, исключающую несанкционированноеизъятие СД. Пересылка СД в другие городаосуществляется подразделениями спец.связи Мин. Связи РФ и подразделениямифельдсвязи МО РФ.

При пересылке в рамкаходного города используются: курьеры,нарочные, работники РСО, исполнители.

Лица, занятыедоставкой секретной почты обеспечиваютсяслужебным транспортом и охраной. ПередачаСД адресатам осуществляется по разноснымкнигам, распискам, реестрам под личнуюроспись принимающего, которая скрепляетсяпечатью 1-го отдела с проставлениемвремени и числа.

Подготовленныйсекретный документ подается исполнителямидля размножения в 1-й отдел. Сдаютсятолько те листы СД, которые подлежаткопированию. После размножения исполнительполучает документы и расписывается заоригинал и каждую копию. Не подлежаткопированию СД с грифом ОВ.

СД,потерявшие свою практическую и др.ценность подлежат уничтожению. Дляуничтожения СД приказом руководителяпредприятия назначается комиссия всоставе не менее 3-х человек. Порядокработы комиссии:

    Оценка ценности СД;

    Проведение сверки представленных на уничтожение документов с записями в журналах и карточках учета;

    Написание акта на уничтожение СД;

    Проставление росписей в акте и представление его на утверждение руководителю предприятия;

    Уничтожение в присутствии членов комиссии. Акт на уничтожение хранится в 1-м отделе.

Акт на уничтожениеСД хранится в 1-ом отделе и являетсяотчетным документом при проверках.

Деловые бумаги, содержащие конфиденциальные данные, называются секретными документами. Обычно эти данные хранятся в тайне в течение конкретного периода времени, потом документы либо публикуют, либо уничтожают.Как правильно оформить и произвести уничтожение секретных документов, рассказывается в настоящей статье.

Уровни секретности документов

Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне» регламентирует порядок работы с документацией, имеющей гриф «Секретно». В частности, данный нормативный акт проводит разграничение уровней секретности документов, содержащих государственную тайну и подлежащих охране.

Каждому уровню секретности соответствует определенный гриф:

Рассмотрим каждый уровень секретности и соответствующий ему гриф подробнее, поскольку от этих атрибутов зависит не только порядок работы и хранения конфиденциальных деловых бумаг, но и порядок их утилизации.

Гриф «Особой важности»ставят на бумаги наивысшей степени секретности. Раскрытие данных, содержащихся в этих документах, представляет большую опасность для государственных интересов. Данная информация подлежит особой защите от разглашения.

Гриф «Совершенно секретно»ставят на бумаги, содержащие государственную тайну. Действующее законодательство регламентирует порядок работы с такой информацией.

Гриф «Для служебного пользования»ставят на бумаги, содержащие информацию, пользоваться которой могут только сотрудники данной организации. Они не имеют права распространять эти данные.

Порядок изменения уровня секретности документов

Организации, оперирующие конфиденциальными деловыми бумагами, должны разработать и составить специальный Перечень сведений, подлежащих засекречиванию.

Он будет определять уровень секретности документации. В нем указываются данные, разделенные согласно направлениям.

Нормативные акты, действующие в данной отрасли, а также соответствующие законы РФ регламентируют доступ к данному комплексу бумаг.

Согласно действующему законодательству рассекречивание конфиденциальных документов осуществляется не позднее, чем через 30 лет. Существует особая категория документации, остающаяся под грифом секретности более длительное время. Ее состав определяется решением специальной межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

Мероприятия по изменению уровню секретности вплоть до полной отмены данного статуса осуществляются специальными комиссиями, в состав которых входят специалисты и эксперты соответствующей предметной области.

Перечень членов экспертной комиссии составляется и утверждается генеральным директором компании.

В функции данного органа входит работа по составлению актов, разъясняющих причины изменения уровня секретности, рассекречивания или уничтожения конфиденциальных бумаг.

Редактирование грифа секретности, процедура засекречивания и рассекречивания деловых бумаг каждой конкретной организации входит в компетенцию ее руководства. Порядок утилизации конфиденциальной документации определятся соответствующими нормативно-правовыми актами и номенклатурой дел, содержащей сроки хранения каждой бумаги.

Источник: https://buhof.ru/contracts/kak-peredayutsya-sekretnye-dokumenty-proverki-nalichiya-konfidencialnyh/

Граждан вопрос
Добавить комментарий