Отличие протокола от постановления об административном правонарушении. Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд

Чем протокол ГИБДД об административном правонарушении отличается от постановления – Бесплатная юридическая консультация от АвтоСкептика

Отличие протокола от постановления об административном правонарушении. Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд

Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.

Что такое протокол?

Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. То есть в его задачи входит документально зафиксировать и описать нарушение, собрать информацию об участниках происшествия, сохранить контактные данные о свидетелях. Таким образом, цель протокола — дать начало дальнейшему разбирательству.

Процесс заполнения протокола так же очень важен. Инспектор должен зафиксировать не только показания свидетелей и пострадавших, но и тщательно записать точку зрения обвиняемого в правонарушении.

Так же при составлении протокола виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать протокол, не перечитав его. Вносите те правки, которые считаете нужным.

Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в протоколе, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно.

После того, как протокол был заполнен, вы должны его подписать. Если же вы не хотите этого делать, то инспектор может сделать приписку о том, что виновный от подписи отказался. Однако это практически ничего не изменит.

Если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не дали его перечитать или же в него была внесена ложная информация, то напомните инспектору, что он нарушает ваши права как гражданина и участника дорожного движения.

Если же и это не поможет, то зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.

Когда составляется протокол?

В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:

  • Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
  • Если нарушивший правила является военнообязанным;
  • Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
  • Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав.

Протокол ГИБДД включает в себя следующее:

  • Место составления протокола;
  • Время составления протокола;
  • Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
  • Информация о нарушителе;
  • Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
  • Описание времени, места и характера нарушения;
  • Ссылка на статью, которая была нарушена;
  • Показания свидетелей и пострадавших;
  • Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.

Что такое постановление?

Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД.

Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному.

Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.

В ином случае решение должен принимать суд. В этом случае постановление нарушитель получит только в том случае, если суд примет сторону сотрудника ГИБДД и подтвердит факт нарушения. Однако даже в этом случае решение суда можно будет оспорить.

Что включает в себя постановление?

  • Информацию о месте и времени составления постановления;
  • Информация о том, кто оформил постановление;
  • Информация о нарушителе и транспортном средстве;
  • Описание времени, места и самого нарушения;
  • Само постановление (а именно размер штрафа и за что он был назначен);
  • Дополнительная информация, которая одинакова в каждом протоколе.Что включает в себя постановление?

В чем же отличие протокола от постановления?

Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:

  • Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
  • Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
  • Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
  • Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
  • Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
  • Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.

Не смотря на то, что постановление так сильно отличается от протокола, не стоит забывать и о том, что они имеют массу общих черт. И это касается не только вносимых данных. Никогда не стоит забывать о том, что и протокол, и постановление составляются с учетом определенных правил.

Инспектор ГИБДД должен представляться, показывать документы, вести себя вежливо и общаться без оскорблений. При этом в обязанности инспектора так же входит разъяснение прав обвиненного в правонарушении гражданина и фиксация его мнения по поводу ситуации. Ну и конечно же все документы должны быть заполнены по форме и переданы вам для ознакомления и подписания.

Если ваши права ущемляют, то вызывайте полицию — весьма вероятно, что перед вами мошенник.

Источник: https://avtoskeptik.ru/pomoshh-pri-dtp/chem-protokol-gibdd-ob-administrativnom-pravonarushenii-otlichaetsja-ot-postanovlenija/

Чем отличается протокол от постановления?

Отличие протокола от постановления об административном правонарушении. Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд

Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.

Чем протокол ГИБДД об административном правонарушении отличается от постановления

Отличие протокола от постановления об административном правонарушении. Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд

Нарушения правил поведения за рулем фиксируются сотрудниками дорожной полиции. Для этого ими применяется два основных метода – составление либо протокола, либо постановления. Причем далеко не каждый автовладелец может объяснить, чем отличается протокол от постановления ГИБДД. Предлагаем в деталях разобраться в юридических тонкостях этого вопроса.

Раскрытие сути понятий

Вначале уточним, что такое протокол об административном правонарушении.

Это юридический документ, составляемый сотрудником дорожной полиции в отношении нарушителя ПДД, если он не согласен с инспектором, оспаривает сам факт нарушения и во всех остальных спорных ситуациях.

Рассматриваемый акт дает основания обжаловать действия сотрудника ГИБДД и служит основным правовым свидетельством при рассмотрении жалобы или в процессе судебного разбирательства.

Однако, если протокол об административном правонарушении составлен, что дальше его нужно будет обязательно обжаловать – не факт. Помимо конфликтных ситуаций, обстоятельства правонарушения протоколируются ГИБДД и в ряде особых случаев:

  • если нарушителем оказался действующий военнослужащий;
  • при обнаружении за рулем несовершеннолетнего;
  • во всех обстоятельствах, когда решение вопроса находится за рамками полномочий сотрудника дорожной полиции, обнаружившего нарушителя ПДД.

Постановление ГИБДД – это тоже юридический акт. Но подобный документ составляется в упрощенной форме и не предполагает дальнейшего оспаривания нарушителем факта правонарушения.

По постановлению выписывается штрафная квитанция, а водитель получает квитанцию об оплате административного штрафа.

Однако такой документ не может быть составлен представителем ГИБДД без признания водителем факта правонарушения.

Тогда как же быть с дорожными камерами, по информации с которых постановления выписываются в отношении нарушителя в автоматическом порядке? Во исполнение правовых норм, законодательство разрешает водителю обжаловать данное постановление в течение 10 суток. Поэтому крайне важно иметь на руках актуальные сведения о своих правонарушениях. Сегодня найти штраф по номеру постановления можно в электронной картотеке ГИБДД, к документам которой имеется общий доступ во Всемирной паутине.

В чем разница

Между описываемыми правовыми актами существует несколько принципиальных отличий.

  1. В протоколе ГИБДД рассматриваются обстоятельства административного дела с учетом мнения всех сторон и показаний очевидцев, причем в документе вовсе не обязательно наличие выводов. Постановление отражает результат законченного действия – в нем указывается мера наказания нарушителя.
  2. Постановление составляется уполномоченным сотрудником ГИБДД, а протокол может написать любой полицейский.
  3. Протокол отражает все мнения сторон конфликта, а постановление содержит исключительно выводы о наказании нарушителя.

Таким образом, отличие протокола от постановления ГИБДД в том, что на его основании исход административного дела разрешается в результате последующего разбирательства. В то время как постановление является итоговым исполнительным документом, содержащим в себе определенные требования, которые, однако, нарушителю можно будет обжаловать в установленные законом сроки.

Порядок составления протокола

Протокол должен быть составлен в соответствии с нормами права. Это регламентировано ст.ст. 12.35, 28.2, 25.6 КоАП (это Кодекс об административных правонарушениях) и ведомственным Приказом МВД № 185 (2 марта 2009 г.).

Составление административного протокола ГИБДД осуществляется черными, синими или фиолетовыми чернилами, разборчивым почерком либо печатается на компьютере.

Перед заполнением уполномоченный сотрудник обязан разъяснить всем участникам действия их права и обязанности, а также предусмотренный законом порядок. В документе должна быть представлена следующая информация:

  • дата и место написания;
  • Ф. И. О. и служебное положение инспектора ГИБДД;
  • сведения о нарушителе (либо из документов, либо – при их отсутствии – со слов);
  • личные данные потерпевших, свидетелей и понятых, с указанием их адресов и телефонных номеров;
  • показания сторон;
  • перечисление нарушенных правовых актов с подробным указанием обстоятельств;
  • ссылка на статьи, содержащие меру наказания для нарушителя;
  • объяснения предполагаемого нарушителя (может заполняться им собственноручно по его желанию);
  • фраза о несогласии предполагаемого нарушителя с сотрудником полиции;
  • любые иные сведения, имеющие значение для рассматриваемого административного дела.

Документ должен быть подписан предполагаемым виновником или стоять отметка представителя ГИБДД, что нарушитель отказывается подписывать документ, так как не согласен с его положениями. Протокол, как и постановление, составляется на официальном бланке ГИБДД.

В законодательстве нет четких требований, сколько должно быть свидетелей при составлении административного протокола. Однако для предполагаемого виновника или для каждой из сторон в случае ДТП наличие подтверждающих их позицию свидетелей может принести существенную пользу.

Более жесткие требования к понятым, которых должно быть не менее двух человек. При этом понятыми могут быть только незаинтересованные в исходе административного дела лица.

Территориальные рамки того, где сотрудник ГИБДД имеет право составлять протокол, ограничены местом правонарушения, потому что все стороны имеют право ознакомиться с содержанием документа. Протокол ГИБДД не может содержать пустые графы и поля.

В этих местах документа ставятся прочерки во избежание их заполнения без ведома нарушителя.

Если была допущена ошибка

Любые ошибки в документе идут на пользу водителю, потому что он получает возможность доказать факт процессуального нарушения и потребовать признать документ ГИБДД недействительным.

Таким способом можно даже сохранить права, так как если в протоколе об административном правонарушении ошибка, суд не всегда сможет учитывать его в качестве доказательства и основания для лишения нарушителя его водительского удостоверения.

К самым распространенным ошибкам в документе, составленном сотрудником ГИБДД, относят:

  • исправление в документе без отметки «исправленному верить» существенных деталей, к которым относят даты, номера статей законов и положений ПДД и др.;
  • несоответствие оригинала протокола его копии, переданной водителю, что говорит о внесении изменений сотрудником ГИБДД без ведома предполагаемого нарушителя;
  • указание в тексте документа на водителя как на нарушителя или виновного, что не соответствует презумпции невиновности;
  • составление протокола ГИБДД без понятых;
  • отсутствие в документе ГИБДД важных сведений, в частности, согласия водителя на медосвидетельствование при направлении нарушителя на экспертизу.

Наличие подобных просчетов не гарантирует автоматического признания протокола недействительным, однако, при участии компетентного юриста с помощью разных ошибок можно будет с большой долей вероятности переломить ход разбирательства в пользу одной из сторон.

То, что в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, ошибкой не является. Такой документ ГИБДД будет учтен судом, но при условии наличия в нем личных данных хотя бы двух понятых, которым разрешается не оставлять свидетельские показания, но они должны были наблюдать за действиями полицейского. Постановление наличия свидетелей и понятых не требует.

Исправления в протоколе об административном правонарушении не влияют на признание юридической силы документа, если они не являются существенными, и в тех случаях, когда они оговорены с предполагаемым виновным. О чем должна быть отметка в протоколе, оставленная рукой нарушителя. В остальных случаях судья может признать документ не имеющим силы.

Если не подписывать документ

Некоторые считают, что отказ от подписания протокола об административном правонарушении несет нарушителю определенные выгоды и даже может помочь ему избежать ответственности. Это является распространенным заблуждением.

В таком случае инспектор ГИБДД, руководствуясь п. 121 Приказа № 185 (от 2 марта 2009 г.), просто оставит соответствующую отметку об отказе подписывать документ. В целом это никак не скажется на итоге административного дела.

Гораздо более продуктивным будет грамотно изложить в протоколе свою позицию в поле для личных объяснений нарушителя. Там водителю можно в мельчайших подробностях описать нарушения, допущенные сотрудником полиции.

  1. Водителю обязательно следует указать, если инспектор ГИБДД не разъяснил права и обязанности перед составлением протокола. Важно знать, что сотрудник Госавтоинспекции должен провести подробный инструктаж, не ограничиваясь только перечислением статей. Хотя на практике полицейские пропускают этот этап ради экономии времени на составление документа в отношении нарушителя.
  2. Когда водитель уверен в своей правоте, он может потребовать записи в протоколе свидетельских показаний пассажиров. Современное законодательство не запрещает использование сообщений о фактических данных любых очевидцев, даже лиц, состоящих в близком родстве. Не принимать к сведению на основании возможной необъективности их может только судья, но никак не сотрудник полиции. Наоборот, законодательство в этом случае идет навстречу виновнику, разрешая не давать показания близкому человеку, способные навредить нарушителю.
  3. В протокол можно собственноручно занести любые сведения, в том числе и при несогласии с процедурой осмотра места аварии или оспаривании самого нарушения ПДД. При заполнении документа полицейский не имеет права отказать предполагаемому нарушителю во внесении любых записей, какие он посчитает нужными или важными, в протокол.

Таким образом, отсутствие подписи предполагаемого нарушителя не дает оснований на признание протокола об административном правонарушении недействительным. Гораздо продуктивнее будет отразить в тексте все спорные моменты, которые можно трактовать в пользу водителя или позволяющие доказать существенное нарушение формы составления протокола, чтобы он потерял свою юридическую силу.

Следует обратить внимание на отметку в документе, что нарушитель согласен с предъявляемыми ему обвинениями. Если подписаться под этой записью, оспорить протокол водителю станет практически невозможно. Чтобы такая запись не появилась в подписанном задним числом протоколе, лучше в графе объяснений начать с фразы о категорическом несогласии водителя с доводами сотрудника ГИБДД.

Все о сроках рассмотрения дел

Согласно КоАП, дело подобного рода рассматривается в течение 15 суток со дня фиксации нарушающих закон действий, то есть с момента составления протокола ГИБДД в отношении нарушителя. Сроки могут быть продлены при необходимости дополнительных экспертиз, после чего выносится постановление или материалы передаются в суд.

Если водитель не оспаривает свое нарушение, он получает квитанцию на оплату штрафа. В день, когда постановление вступает в силу (на это дается 3 суток с момента составления постановления), начинается отсчет десятидневного срока, дающегося нарушителю на обжалование. После этого у нарушителя есть 30 суток на оплату взыскания по постановлению.

Затем, если штраф не погашен, материалы передаются судебным приставам, а к должнику могут быть предприняты определенные санкции. Одна из самых эффективных мер – ограничение на выезд за пределы РФ. То, выпустят ли за границу, если есть штрафы ГИБДД, будет зависеть от количества штрафов и их общей суммы.

В 2017-2019 гг. не выпускают за границу при наличии 10 и более непогашенных квитанций по постановлениям ГИБДД или если сумма задолженности нарушителя составляет более 30 тысяч рублей.

Если со дня вступления в силу постановления прошло более 2 лет, штрафы ГИБДД автоматически «сгорают» в результате истечения срока давности.

В таком случае они уже не будут давать оснований на ограничения прав нарушителя.

Как обжаловать постановление

Вынесенное решение о денежном взыскании можно опротестовать в предусмотренном нормами закона порядке. По закону срок обжалования постановления по административному делу составляет 10 суток.

Обращаться можно либо к начальнику выписавшего штраф сотрудника (руководителю того подразделения, в ведении которого – камера видеонаблюдения), либо непосредственно в суд с исковым заявлением.

В жалобе следует указать:

  • наименования органа, в который адресуется обращение;
  • Ф. И. О. и место работы адресата жалобы (например, начальнику отделения ГИБДД);
  • имя заявителя (решение по административному делу в отношении водителя может оспаривать и юридическое лицо);
  • адрес, на который будет отправлен ответ;
  • суть рассматриваемого административного дела с указанием любых важных сведений;
  • Ф. И. О. сотрудника ГИБДД, действия которого обжалуются в обращении;
  • подпись предполагаемого нарушителя и дата.

Скачать образец жалобы (.DOC)

В приложении обязательно должна быть копия постановления и иные документальные свидетельства, которые можно использовать в доказательство своей правоты в разбирательстве по делу.

Водителю следует иметь в виду, что анонимные и трудночитаемые рукописные жалобы на действия ГИБДД по закону могут быть проигнорированы. Заявление можно подавать при личном посещении либо отсылать по почте.

Также имеется возможность подать документ с жалобой через электронный портал ГИБДД.

Конечно, при очевидных нарушениях подача жалобы не имеет смысла и даже может навредить водителю. Поэтому перед обращением в ГИБДД лучше уточнить у юриста, можно ли обжаловать протокол об административном правонарушении и есть ли шансы на отмену штрафа по постановлению.

Документы подлежат регистрации и рассмотрению в течение месячного срока. При необходимости заявителя могут уведомить о продлении разбирательства еще на 30 дней. После этого должно быть вынесено решение.

  1. Жалобу могут не удовлетворить.
  2. Возможна коррекция постановления: причем меры наказания могут быть изменены и в сторону их увеличения.
  3. Еще один вариант – признание постановления Госавтоинспекции незаконным.
  4. Административное дело может быть не отменено, а отправлено на доследование.
  5. Материалы могут быть переданы в другое ведомство, в юрисдикции которого находится решение спорного вопроса.

В целом разница между протоколом и постановлением ГИБДД проявляется в деталях – с первого взгляда незначительных, но при оформлении первого вида документа у водителя больше шансов избежать наказания, чем после оформления второго. Потому что протокол — это документ, в котором производится фиксация факта нарушения, а постановление — это документ, в котором зафиксировано уже назначенное наказание.

Источник: http://voditel.guru/dtp/obshhee/protokol-i-postanovlenie

Чем отличается протокол от постановления гибдд

Отличие протокола от постановления об административном правонарушении. Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд

Многие люди путают назначение процессуальной документации, используемой в ГИБДД. Разница между протоколом и постановлениемважна для каждого водителя, особенно если речь идет об оспаривании решения инспектора о привлечении к ответственности.

Что такое протокол?

Протокол – это процессуальный документ, оформляемый на месте совершения административного правонарушения инспектором ГИБДД. Чаще всего он оформляется в течение 1-2 часов, но в некоторых случаях составление может растянуться до двух суток, и это не будет считаться нарушением.

Предусматриваются и увеличенные сроки оформления протокола – по окончании административного расследования, когда требуется выяснение всех обстоятельств произошедшего.

Протокол не указывает на вину нарушителя, в нем он не признается виновным по закону и не может нести ответственность. Данный документ требуется для объективного рассмотрения дела и вынесения постановления, на основании которого назначается штраф.

Протокол на месте происшествия должен составляться в любом случае вне зависимости от того, согласен ли гражданин с нарушением, или нет. Если он отрицает свою вину и не хочет расписываться, на документе ставится соответствующая пометка. Присутствие свидетелей в момент оформления обязательно.

Рассмотрим практический пример, когда оформляется протокол:

Водитель поставил автомобиль на стоянку в зоне действия пешеходного перехода, что является нарушением и карается по КоАП РФ штрафов. Инспектор ГИБДД заметил неправильно стоящее транспортное средство, в присутствии собственника составил протокол.

Последний возражений не имел, с виной согласился. По окончании административного расследования на домашний адрес поступило постановление о нарушении с требованием об уплате штрафа.

протокола

Форма протокола утверждена Приказом МВД России от 23.08.2017 №664, но она является рекомендуемой, а не обязательной.

Документ должен содержать следующие данные:

  • дату, время и место составления;
  • звание, должность, Ф.И.О. инспектора;
  • Ф.И.О., фактический адрес проживания, место работы, номер водительского удостоверения нарушителя;
  • сведения об автомобиле: марка, госномер, данные собственника, дата регистрации на учете;
  • дата, время и места совершения нарушения;
  • ссылка на статью, по которой будет привлечен нарушитель;
  • сведения о свидетелях, в присутствии которых составлен протокол;
  • данные о потерпевших (если есть);
  • место и время рассмотрения дела;
  • подпись виновника об ознакомлении и разъяснении применяемых мер;
  • подпись инспектора ГИБДД.

Протокол составляется в двух экземплярах: один остается на руках у виновника, второй приобщается к материалам дела и отдается инспектору. Если в результате нарушения обнаружены пострадавшие, составляется третий экземпляр и передается ему.

постановления

В постановлении содержится стандартный набор информации:

  • Ф.И.О., должность и звание принявшего документ сотрудника;
  • дата составления, номер постановления;
  • сведения о привлекаемом к ответственности;
  • статья КоАП РФ, на основании которой нарушитель привлекается;
  • дата вступления в законную силу;
  • подпись уполномоченного лица.

Протокол и постановление: таблица отличий

По своей сути между постановлением и протоколом есть масса различий:

ПротоколПостановление
Составляется на месте обнаружения правонарушенияОформляется по результатам административного расследования. Может быть составлен на месте в отдельных случаях, если виновник не отрицает неправоту
Не указывает на вину конкретного гражданинаУточняет данные о виновном лице
Не обязывает гражданина уплачивать штраф или исполнять иные меры административного наказанияОбязывает водителя к уплате штрафа или выполнении иных мер, установленных судом или ГИБДД
Оформляется быстро – сразу после выявления нарушения, либо в течение двух дней с этого момента, если требуется уточнение обстоятельствИздается через 2-3 месяца по результатам расследования

Обжалование обоих документов допускается в досудебном порядке путем подачи письменного заявления об отмене на имя руководителя ГИБДД. При отрицательном ответе разрешить спорную ситуацию вправе только суд.

Источник: https://niavto.ru/poleznaya-informaciya/otlichie-protokola-ot-postanovleniya/

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

Отличие протокола от постановления об административном правонарушении. Особенности и главные отличия протокола от постановления гибдд

Административное законодательство предусматривает различные процессуальные формы документов, которые имеют существенные различия и влекут за собой разные юридические последствия. Протокол и постановление ГИБДД являются самым распространенным примером похожих документов.

Многие водители не видят между ними разницы и считают их равносильными. Однако это не так и для каждого из них в законе обозначена специальная функция. Кроме того, обстоятельства их применения также различаются. Рассмотрим в чем разница.

Что такое протокол и когда он применяется

Протокол – это базовый документ, применяемый в административном законодательстве. С ним связаны определенные юридические последствия.

  Протоколом считается процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным лицом при наличии факта совершения правонарушения или обоснованных подозрений в совершении нарушения.

Само составление протокола не является безусловным доказательством вины и не может служить основанием для применения санкции. Протокол выступает лишь в качестве документа, используемого в дальнейшем как доказательство.

В связи с этим следует знать основные нюансы, связанные с протоколом. В протокол может вноситься любая информация, имеющая отношение к делу. Право на внесение имеют обе стороны: и инспектор, и водитель. Чаще всего к документу прилагаются доказательства в виде фотографий или видеоматериалов, при этом должно быть обязательное письменное пояснение.

Если в протокол не были внесены показания свидетелей, не приобщены какие-либо доказательства, а содержится лишь письменный текст, водителю стоит быть как можно более внимательным. Нередко протокол составляется с многочисленными нарушениями закона и если водитель согласится с ними и подпишет документ, то все сведения могут быть использованы против него.

Правила по составлению протокола закреплены в нескольких нормативно-правовые актах: во-первых, это кодексы процессуального законодательства, а во-вторых – специальные приказы МВД, дающие более точное и практическое толкование. Одним из основных требований для признания протокола об административном правонарушении действительным является соблюдение сроков.

Они закреплены в статьях процессуального законодательства:

  • протокол составляется немедленно после обнаружения факта совершенного нарушения.

    При этом давность произошедшего не имеет значения (если сроки, закрепленные в законе, не истекли);

  • при наличии необходимости в проведении дополнительного разбирательства срок может быть отложен на 2 дня;
  • в исключительных случаях с разрешения руководителя назначается расследование, сроки проведения которого установлены в отдельной статье. Решение о составлении протокола выносится после проведения расследования.

С момента составления протокола дело считается возбужденным, однако это не является безусловным основанием для признания вины. После этого должно быть проведено разбирательство в административном или судебном порядке (в зависимости от конкретной статьи) и вынесено соответствующее решение.

Какие сведения вносятся в протокол

Административное законодательство предусматривает сведения, которые должны содержаться в любом протоколе в обязательном порядке. К ним следует относить: дату и время составления, основные сведения по произошедшему, сведения об уполномоченном лице, основания для составления.

Также обычно протокол содержит следующую информацию:

  • меры, совершенные должностным лицом, основание и порядок их применения;
  • подробную информацию о месте и времени совершения правонарушения. Сведения записываются от наиболее крупным к минимальным: имеет значение время года, время суток, место произошедшего и другие имеющие непосредственное отношения обстоятельства.

ВАЖНО !!! Если при составлении протокола привлекались иные лица (свидетели), документ должен обязательно содержать их показания, паспортные данные и способ связи с ними. Стоит отметить, что перед составлением протокола со свидетелями инспектор обязан разъяснить им права и обязанности с занесением соответствующей пометки в протокол.

На практике данное правило очень часто нарушается.

Основная часть протокола содержит в себе информацию о произошедшем, а также ее квалификацию по нормам административного кодекса. В приложении к протоколу содержаться данные о производимой фото и видео фиксации.

Заключительная часть документа содержит положение о согласии с заполнением каждой стороной. Все участники должны поставить свою подпись и ее расшифровку.

Нередко инспекторы не дают возможности ознакомиться с протоколом: это чистое нарушение норм закона. Водитель не только имеет на это право, а он обязан прочитать его.

Если этого не сделать, инспектор сможет записать туда любую информацию, которая позволить изменить реальные обстоятельства произошедшего и обвинить водителя.

С момента окончательного составления протокола начинается время, отведенное на рассмотрение дела. Рассмотрение может происходить в административном или судебном порядке и зависит от вменяемого правонарушения. Протокол передается в уполномоченный орган в течение 3 дней.

ВАЖНО !!! Таким образом, составление протокола еще не означает факт привлечения водителя к какой-либо ответственности – это только документ, используемый в дальнейшим как доказательство.

Уполномоченный орган может принять его или отвергнуть и на основании иных обстоятельств принять соответствующее решение.

Неправильное составление протокола и наличие в нем серьезных нарушений закона является основанием для прекращения административного производства. Если недочеты незначительные предоставляется 3 дня на их устранение. 

Исходя из этого водителю необходимо знать следующее:

  • в тексте должны быть указаны все свидетели произошедшего, а также их показания, либо пометка об отказе в их предоставлении;
  • если на листке осталось пустое место, оно должно быть перечеркнуто ручкой в обязательном порядке.

    Если этого не сделать недобросовестный инспектор сможет дописывать свои данные в дальнейшем;

  • водитель имеет право согласиться с нарушением, либо отказаться от него.

    На самом деле это мало на что влияет, если дело рассматривается в судебном порядке, если же в административном при согласии шанс быть привлеченным к ответственности равен практически 100%;

  • водителю следует запоминать все нюансы и в случае чего указывать на ошибки сотрудника.

    Так, проверяется: составление схемы происшествия или нарушения, факт разъяснения прав и обязанностей всем участникам. Обязательно должны вноситься все возражения со стороны не только водителя, но и других сторон.

ВАЖНО !!! Водитель должен получить копию протокола и после этого может быть свободен.

Рассмотрение дела назначается на определенное время в соответствующем органе. По заявлению водителя его можно изменить на более подходящее. Также возможно рассмотрение без непосредственного присутствия водителя. Однако в этом случае шанс на положительный исход крайне мал.

Каждому водителю заранее рекомендуется ознакомиться с тем, как должен выглядеть правильно составленный документ: это значительно повысит уровень подготовленности в реальной жизни. Скачать образец протокола можно в свободном доступе в сети Интернет.

Что такое постановление и какие особенности с ним связаны

Если протокол выступает в качестве первичного процессуального документа, то постановлением считает решение соответствующего органа. Уже после этого можно судить о привлечении водителя к ответственности.

После составления протокола никаких юридических последствий для водителя не возникает. У него есть право не согласиться с ним, найти в нем ошибки. Кроме того, при рассмотрении дела уполномоченный орган не обязан принимать составленный протокол. Ответственность наступит только при наличии действительно совершенного факта правонарушения.

ВНИМАНИЕ !!! Таким образом, постановление это уже итоговый документ, на основании которого водитель признается нарушителем и привлекается к ответственности. Однако перед этим выделяется время на его обжалование в судебном или административном порядке.

По общему правилу перед постановлением должен быть составлен протокол. Документы могут быть составлены одним лицом верховный суд давал на эту тему разъяснения. В некоторых случаях постановление выносится без предварительного протокола.

Условия, когда это возможно закреплены в законе:

  • в случае вынесения санкции штрафом или предупреждением сразу на месте совершения правонарушения. Обязательным основанием должно быть согласие водителя со своей виной.
  • Для тех правонарушений, за которое возможно лишение водительских прав, рассмотрение на месте невозможно;
  • при фиксации правонарушения автоматическими камерами.

    Поскольку вся процедура проходит в автоматизированном режиме без непосредственного участия людей, составление протокола считается ненужным действием. Программа сформирует протокол, который должен быть подписан сотрудником ГАИ.

В настоящее время используется 2 вида постановлений: бумажные и электронные варианты. Электронные присылаются в автоматическом режиме правонарушителю. Однако от бумажных версий еще никто не отказался и такой документ также направляется по почте письмом.

ВНИМАНИЕ !!! Стоит отметить, что при фиксации одним прибором или одним инспектором нескольких правонарушений, совершенных в один промежуток времени не составляется нескольких постановлений. Сведения о каждом правонарушении вносятся отдельно в единый документ.

Согласно нормам административного процессуального законодательства, в постановлении должна содержаться следующая информация:

  • сведения о лице, составившем и вынесшем постановление. Если оно составляется в автоматическом режиме указывается уполномоченный, который обязан подписать документ.

    Кроме этого обозначается орган, вынесший постановление;

  • сведения о произошедшем нарушении, а также о водителе;
  • обстоятельства дела и ссылки на нормы права, которые потенциально были нарушены водителем;
  • время и место рассмотрения дела;
  • назначенное наказание.

Особое внимание стоит уделить дате составления постановления. Исходя из нее можно определить время, в течение которого возможно обжалование в судебном или административном порядке. Это зависит от вида вынесенного наказания.

ВАЖНО !!! Кроме этого, если постановление окончательное, с момента его вынесения исчисляется срок, предназначенный для исполнения наказания. Если это оплата штрафа, то водителю дается 60 дней. За невыполнение этого требования к нему могут быть применены меры дополнительной юридической ответственности (вплоть до административного ареста).

Таким образом, основное отличие постановления и протокола – в юридических последствиях для водителя. Если протокол выступает только в качестве доказательства, используемого в дальнейшем, то постановление это уже непосредственно решение уполномоченного органа. Поэтому обжалованию подлежит постановление.

Порядок отмены постановления

С момента вынесения постановления у водителя есть 10 дней для того, чтобы запустить процесс его отмены. В исключительных случаях срок может быть восстановлен.

Действующее законодательство предусматривает 2 способа обжалования и отмены постановления: административный и судебный порядок.

В законе не выделено обязательное соблюдение определенной последовательности, но стоит понимать, что некоторые правонарушения могут быть обжалованы только в суде (санкции за которые предусматривают ограничение в праве управления транспортным средством).

ВАЖНО !!! Административное обжалование заключается в обращении к вышестоящему должностному лицу. Водитель должен приготовить доказательства и аргументы и явиться в установленное время в (ГИБДД). На практике этот способ малоэффективен по причине его формальности. Шансов на успех крайне мало, поэтому целесообразно сразу обращаться в суд.

В апелляции судья обязан заново рассмотреть дело с нуля и принять соответствующее решение. Со стороны водителя стоит собрать как можно больше доказательств своей правоты.

В случае, если не было факта совершения правонарушения, либо если инспектором были допущены серьезные нарушения, высокий шанс избежать ответственности.

Согласно процессуального кодекса после первого обжалования можно подавать кассационную жалобу (на уже вступившее в силу постановление.)

ВНИМАНИЕ !!! Таким образом, постановление и протокол – 2 разных документа, используемых в административном производстве. Каждый из них имеет свое предназначение и влечет разные юридические последствия. На практике водители чаще встречаются с постановлением – поскольку именно оно приходит по почте и его необходимо обжаловать.

Однако стоит знать правила по составлению и заполнению протокола. Грубые нарушения повлекут признание его недействительным. Это позволит не допустить неправомерных действий инспектора и отменить незаконно наложенное наказание в административном или судебном порядке.

Источник: https://AutoJurists.ru/shtrafy/protokol-i-postanovlenie-gibdd

Граждан вопрос
Добавить комментарий